发改委十二五期间粮棉油需均衡发展
发改委:“十二五”期间粮棉油需均衡发展
今年我国夏粮继续丰收,为夺取全年粮食“八连丰”开了个好头。在这种形势下,农业发展仍面临前所未有的挑战,国家发展改革委农经司副司长方言坦诚,“十二五”期间,最大的挑战是农产品依然紧张,同时还存在品种结构、地区之间不平衡的矛盾、农业资源的约束以及日益增大的环境保护的压力等。 方言是在5日举办的2011郑州农产品(粮油)期货论坛上作上述表述的。她认为,在“十二五”期间,农业最重要的任务还是发展,特别是提高粮食生产能力。同时协调好粮棉油的均衡发展,提高玉米单产,扩大棉花种植面积,抓好长江流域的油菜籽生产。 她指出,近几年来,粮食主产区的产量和生产能力都有很大提高。就单个品种而言,稻谷、小麦的单产有了较为明显的增长,但玉米产量增长主要依靠种植面积的增长,单产上升幅度不大,玉米产量增长还有很大的空间。要稳定南方的水稻生产,重点抓好北方的玉米生产,充分挖掘玉米生产潜力,控制玉米的深加工。 对于油料作物,方言分析指出,由于水稻、玉米效益比较好,今年东北地区的大豆种植面积继续减少,情况不乐观。冀鲁豫地区花生的种植面积逐步下降,但产量逐年提高,这说明单产发挥了重要作用,下一步要加大投入,进一步提高花生的单产。此外,还要进一步抓好长江流域的油菜籽生产,重点抓好机械化,解决用工费时的问题。 对于棉花而言,粮食产量上升和棉花产量下降形成了强烈对比。由于国家对粮食的优惠政策较多,使得农民加大了粮食的种植力度,忽视了棉花生产,比如黄淮海地区的棉花种植面积、产量近年来出现了双降。对此,方言指出:“这种情况不能持续下去,下一步还是要均衡粮棉油的发展,棉花光靠新疆的产能肯定不够。” 方言还提出,国家对于粮食价格要小步慢跑,不断提高农民的种粮积极性。加大农业投入力度,在增加粮食补贴、油料补贴、收储力度的同时,加强信贷投入。
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